物流企业两项政策诉求取得进展

    物流企业反映强烈，全国现代物流工作部际联席会议组织推进的两项政策诉求取得积极进展。5月15日，交通运输部发布《车用起重尾板加装与使用技术要求》（JT/T 962－2015），为在用车辆加装尾板提供了技术标准支持。国家邮政局审 议通过《快递业务经营许可工作优化方案》，加快推进简政放权，进一步释放市场活力。以上两项工作是2014年全国现代物流工作部际联席会议重点推进工作，也是中国物流与采购联合会多年来积极呼吁、不断沟通、寻求共识的重要诉求。

    2013年4月，我会接到会员单位反映，多地出现货运车辆因后装尾板被公路管理部门处以重罚的现象。4月22日，我会联合交通运输部道路运输司在京召开货运车辆后装尾板使用情况座谈会。会后我会在行业内展开摸底调查，汇总反映情况，提出合理化建议，多次向交通运输部、公安部和国家发改委提交《关于解决货运车辆后装尾板问题的政策建议》。2014年7月，我会配合全国现代物流工作部际联席会议制定了《对在用汽车加装尾板有关问题的说明》，在部际联席会议上获得认可。会议要求交通运输部出台在用车辆安装尾板的行业标准，请公安部将在用车辆加装尾板列入合法改造范围。会后，我会积极参与了《车用起重尾板加装与使用技术要求》标准的制定工作，并参加了标准终审会，代表行业对标准提出了修改建议。此次标准的出台，有利于尾板新技术装备在行业内的推广应用。

    近年来，快递市场取得了快速增长，按照《邮政法》和《快递市场管理办法》的规定，快递企业设立分支机构应当向邮政管理部门备案。从2013年开始，在每年初组织的《关于物流企业负担及营商环境调查》中，快递企业反映设立分支机构存在申请时间过长问题。2014年7月，我会配合全国现代物流工作部际联席会议制定《关于快递企业设立分支机构申请时间过长问题的说明》，在部际联席会议上获得重视。国家邮政局会后采取了相关措施，简化申报手续、优化申报流程，取得积极成效。此次通过《快递业务经营许可工作优化方案》，是回应行业发展诉求的必要之举，为行业健康快速发展创造了良好条件。

    5月底，全国现代物流工作部际联席会议2015年第二次办公室会议即将召开，我会正在积极配合有关部门了解行业情况、归纳问题清单，积极反映企业诉求，提出新的政策建议，并跟踪相关政策落实情况，为物流企业努力营造适宜的政策环境。

    附：有关新闻内容

    交通运输部发布《车用起重尾板加装与使用技术要求》等48项交通运输行业标准和部门计量检定规程

　　5月15日，《车用起重尾板加装与使用技术要求》等48项交通运输行业标准和部门计量检定规程（见附件）业经审查通过，予以发布。发布的标准均为推荐性标准。标准和计量检定规程由人民交通出版社出版，并在中华人民共和国交通运输部网站上公告。

    国家邮政局优化快递业务经营许可流程 

    5月15日，国家邮政局局长马军胜主持召开2015年第11次局长办公会，审议并原则通过《快递业务经营许可工作优化方案》（简称《方案》）。《方案》在坚持现有许可制度的前提下，从梳理权限、优化流程、缩短时限等方面入手，精简审批流程，缩短审批时限；放宽绿色通道，提高审批效率；升级信息系统，实现流程控制。

    马军胜指出，许可制度实施之初主要是解决企业如何进门问题，目前市场格局已基本形成，优化许可工作就成为回应行业发展诉求的必要之举。行业管理要权衡和处理好各种关系，如放开前端与管住后端的关系，真正促进行业既充满活力又规范有序发展。

    马军胜强调，作为新的经济增长点，快递业在国计民生中发挥着越来越重要的作用。政府管理部门要坚持简政放权，深化行政审批制度改革，强化服务职能，创新服务方式，优化服务流程，进一步释放市场活力和社会创造力。一是要坚持《中华人民共和国邮政法》所确立的许可制度，坚持简政放权，坚持全国统一规范；二是突出重点，抓住要害，尤其是备受企业关注的分支机构增设和变更问题；三是强化信息系统建设，将优化方案与许可信息系统建设紧密衔接，实现各项工作全流程网上办理；四是做好现有规章制度的修正完善，加强行业发展趋势研判及对策思考。